Sosyal demokrasinin temel de\u011ferlerinin; ulusal ve k\u00fcresel alanlarda oldu\u011fu gibi yerelde, yerel y\u00f6netimlerde de izlenecek politikalara y\u00f6n verici olmas\u0131 do\u011fald\u0131r.<\/p>\n\n\n\n
Sosyal demokrasinin \u00f6ng\u00f6rd\u00fc\u011f\u00fc; \u00f6zg\u00fcrl\u00fck, e\u015fitlik, adalet, dayan\u0131\u015fma, bar\u0131\u015f, \u00e7evrenin korunmas\u0131, kad\u0131n ve erkek e\u015fitli\u011fi, k\u00fclt\u00fcrel geli\u015fme, farkl\u0131l\u0131klar i\u00e7erisinde e\u015fit haklarla bir arada ya\u015fama; herkes i\u00e7in kaliteli e\u011fitim ve sa\u011fl\u0131k hizmetleri, istihdam; dezavantajl\u0131 gruplar i\u00e7in insanca bir ya\u015fam; eme\u011fe sayg\u0131l\u0131, \u015feffaf ve hesap veren bir y\u00f6netim anlay\u0131\u015f\u0131; \u00f6rg\u00fctl\u00fc toplum ile dayan\u0131\u015fma i\u00e7erisinde olma, yurtta\u015flar\u0131n siyasete kat\u0131l\u0131m\u0131n\u0131n halk oylamas\u0131 yoluyla sa\u011flanmas\u0131 ve geli\u015ftirilmesi gibi konular sosyal demokrat partilerin yerelde de izlemesi, ya\u015fama ge\u00e7irmek i\u00e7in u\u011fra\u015f vermesi gereken ilkelerdir.<\/p>\n\n\n\n
Bu ilkelerin ya\u015fama ge\u00e7mesi i\u00e7in, sosyal demokrat belediye ba\u015fkanlar\u0131n\u0131n \u00f6zel \u00e7aba sarf etmeleri ve di\u011fer partilerden farkl\u0131l\u0131klar\u0131n\u0131 g\u00f6zle g\u00f6r\u00fcl\u00fcr ve elle tutulur bir bi\u00e7imde ortaya koymalar\u0131 gereklidir. CHP\u2019nin tarihinde, \u00e7e\u015fitli adlarla ama daha \u00e7ok \u201cDemokratik Toplumcu\u201d belediyecilik ad\u0131yla ba\u015far\u0131l\u0131 belediyecilik uygulamalar\u0131 bulunmaktad\u0131r. G\u00fcn\u00fcm\u00fcze de rehber olma \u00f6zelliklerine sahip olan bu tecr\u00fcbeler \u00f6nemsenmeli, ancak, de\u011fi\u015fen ko\u015fullara g\u00f6re ve yukar\u0131da belirtilen temel ilkelerle uyumlu yeni uygulama programlar\u0131 da geli\u015ftirilmelidir.<\/p>\n\n\n\n
K\u00fcreselle\u015fme ve yerel y\u00f6netimler<\/strong><\/p>\n\n\n\n Kimi sa\u011f neo-liberal \u00e7evreler, k\u00fcrselle\u015fen d\u00fcnyada art\u0131k, ulus devletler gibi, yerel y\u00f6netimlerin de \u00e7ok i\u015flevinin kalmad\u0131\u011f\u0131n\u0131, her \u015feyin k\u00fcresel d\u00fczlemde ele al\u0131nmas\u0131ndan ka\u00e7\u0131n\u0131lamayaca\u011f\u0131n\u0131 ve benzeri arg\u00fcmanlar\u0131 ileri s\u00fcrerek, ulus devlet \u00e7a\u011f\u0131n\u0131n ge\u00e7ti\u011fini, bu ba\u011flamda yerel y\u00f6netimlerin de kent y\u00f6netimlerinin de yapaca\u011f\u0131 \u00e7ok \u015fey olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 ileri s\u00fcrmektedirler.<\/p>\n\n\n\n Sosyal demokrat partiler bu g\u00f6r\u00fc\u015fte de\u011fildir. Sosyal demokrasi anlay\u0131\u015f\u0131nda piyasa ve k\u00fcreselle\u015fme kendi haline b\u0131rak\u0131lamaz. \u201cB\u0131rak\u0131n\u0131z yaps\u0131nlar, b\u0131rak\u0131n\u0131z ge\u00e7sinler\u201d anlay\u0131\u015f\u0131 toplumlar i\u00e7erisinde ve uluslararas\u0131nda e\u015fitsizlikleri ve gerilimleri artt\u0131r\u0131r. Nitekim d\u00fcnya \u00e7ap\u0131nda ya\u015fanan 2008 krizi de bunu bir kez daha g\u00f6stermi\u015ftir.<\/p>\n\n\n\n Sosyal demokrasinin g\u00f6revi, demokratik ulus devleti yeniden g\u00fc\u00e7lendirmek ve neo-liberal, k\u00fcreselci ekonomi anlay\u0131\u015f\u0131n\u0131n siyaseti belirlemesine kar\u015f\u0131 m\u00fccadele etmek olmal\u0131d\u0131r. Bu m\u00fccadeleyi, k\u00fcresel \u00e7apta, t\u00fcm sosyal demokrat partiler g\u00fc\u00e7 birli\u011fi ile y\u00fcr\u00fctmelidir. Ya\u015fad\u0131\u011f\u0131m\u0131z 21. y\u00fczy\u0131lda bu m\u00fccadele hayati \u00f6neme sahiptir. O nedenle sosyal demokratik siyasetin, kurals\u0131z liberal k\u00fcreselle\u015fmeyi e\u015fitlik ve demokrasi ilkeleri \u00e7er\u00e7evesinde d\u00fczenlemesi i\u00e7in uluslararas\u0131 \u00f6l\u00e7ekte harekete ge\u00e7mesi gerekmektedir.<\/p>\n\n\n\n Bu \u00e7er\u00e7evede, yerel y\u00f6netimlerin de yeniden ele al\u0131nmas\u0131, yerel demokrasinin idari ve mali y\u00f6nlerden daha \u00f6zerk hale getirilmesi; kentlerde ve belediyelerde ya\u015fayan insanlar\u0131n kararlara kat\u0131l\u0131m\u0131n\u0131n sa\u011flanmas\u0131 gerekmektedir. Yerel y\u00f6netimler, ulusal y\u00f6netimin \u00f6nemli bir tamamlay\u0131c\u0131s\u0131d\u0131r. O nedenle, belediyelere yurtta\u015flar\u0131n do\u011frudan kat\u0131l\u0131m\u0131, ulusal alanda da demokrasiye \u00f6nemli katk\u0131 sa\u011flayacakt\u0131r. K\u0131sacas\u0131 yerel y\u00f6netimleri \u201cdemokrasinin be\u015fi\u011fi\u201d k\u0131lmak \u00f6nemlidir.<\/p>\n\n\n\n 31 Mart Yerel Se\u00e7imleri\u2019ne giderken, CHP\u2019nin -70\u2019li y\u0131llardan itibaren yerel y\u00f6netimlerde uygulad\u0131\u011f\u0131 demokratik ve toplumcu politikalar\u0131n \u0131\u015f\u0131\u011f\u0131nda- g\u00fcn\u00fcn ko\u015fullar\u0131na uygun bir \u201cYerel Y\u00f6netimler i\u00e7in Temel De\u011ferler Program\u0131\u201d haz\u0131rlamas\u0131 uygun olacakt\u0131r. B\u00f6ylesi bir program, t\u00fcm CHP\u2019li belediyeler i\u00e7in ba\u011flay\u0131c\u0131 bir program olaca\u011f\u0131ndan, CHP\u2019nin yerel y\u00f6netimlerindeki olumlu farkl\u0131l\u0131\u011f\u0131n daha net olarak anla\u015f\u0131lmas\u0131na katk\u0131 sa\u011flayacakt\u0131r.<\/p>\n\n\n\n Bu programa ba\u011fl\u0131 olarak belediyeler kre\u015f, \u00f6\u011frenci yurdu, sa\u011fl\u0131k evi, kad\u0131n s\u0131\u011f\u0131nma ve gen\u00e7lik evleri, k\u00fclt\u00fcr merkezi, i\u015fsizler i\u00e7in mesleki kurslar, ya\u015fl\u0131lar evi, dar gelirliler i\u00e7in konut in\u015fas\u0131, ucuz ula\u015f\u0131m imkan\u0131 ve benzeri uygulamalar\u0131 hayata ge\u00e7irmede daha titiz olacaklard\u0131r. Olanaklar\u0131 s\u0131n\u0131rl\u0131 belediyeler, daha iyi durumda olan belediyelerle i\u015fbirli\u011fi i\u00e7erisinde ayn\u0131 hedeflere y\u00f6nelebileceklerdir. CHP Genel Merkezi\u2019nde g\u00fc\u00e7l\u00fc bir yerel y\u00f6netim izleme \/ de\u011ferlendirme birimi eliyle belediyelerin bu hedefler i\u00e7in yapmas\u0131 gereken \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131n \u00f6zendirilmesi ve denetlenmesi gerekir.<\/p>\n\n\n\n Temel Yerel Y\u00f6netim Program\u0131 ve izleme \/ denetleme mekanizmas\u0131n\u0131n tamamlay\u0131c\u0131s\u0131 olarak e\u011fitim konusu da \u00f6nemlidir. T\u00fcm belediye g\u00f6revlileri, se\u00e7ilmi\u015fleri de kapsayacak \u015fekilde, s\u00fcrekli e\u011fitime tabii olmal\u0131d\u0131r. E\u011fitim; hizmetlerin g\u00f6r\u00fclmesi, halkla ili\u015fkiler ve mali konularda belediyeleri g\u00fc\u00e7l\u00fc k\u0131lmak ve s\u00f6ylem birli\u011fi sa\u011flamak i\u00e7in \u00f6nemlidir. Parti Okulu ve ba\u015fta SODEM olmak \u00fczere, SODEV, T\u00dcSES gibi sosyal demokrat vak\u0131flarla i\u015fbirli\u011fi ile ger\u00e7ekle\u015ftirilebilir.<\/p>\n\n\n\n Son y\u0131llarda belediye yasalar\u0131nda yap\u0131lan d\u00fczenlemeler, belediyeler, art\u0131k, kentlerde ya\u015fayan insanlar\u0131n g\u00fcncel hayatlar\u0131n\u0131n \u015fekillenmesinde daha \u00e7ok s\u00f6z sahibi olmas\u0131na imkan sa\u011fl\u0131yor. Belediyeler yerel \u00f6zy\u00f6netimi g\u00fc\u00e7lendirebilirler. Yurtta\u015f kat\u0131l\u0131m\u0131n\u0131 artt\u0131rabilirler. Tabii, belediyelerin yeni g\u00f6revlerini yerine getirebilmeleri i\u00e7in gerekli mali kaynaklara kavu\u015fturulmas\u0131 gerekir. Avrupa Yerel Y\u00f6netim \u00d6zerklik \u015eart\u0131\u2019ndaki \u00e7ekincelerin kalkmas\u0131n\u0131 talep eden CHP\u2019nin, mali kaynaklar\u0131n artt\u0131r\u0131lmas\u0131 konusunda da kapsaml\u0131 bir \u00e7al\u0131\u015fma yapmas\u0131 ve \u00f6nerileri kent sakinleriyle, kentlerde hizmet bekleyen topluluklarla payla\u015fmas\u0131 ve bu yolla kamuoyu bask\u0131s\u0131 yaratmas\u0131 gerekir.<\/p>\n\n\n\n Kentlerde, belediye s\u0131n\u0131rlar\u0131 i\u00e7erisinde, farkl\u0131 k\u00f6kenden, farkl\u0131 k\u00fclt\u00fcrden ve farkl\u0131 d\u00fcnya g\u00f6r\u00fc\u015flerinden insanlar bir arada ya\u015famaktad\u0131r. Sosyal demokrasi bunu bir zenginlik olarak g\u00f6rmekte ve e\u015fit uygulamalar\u0131, kentlerde ve mahallelerde hem\u015feriler aras\u0131ndaki toplumsal birlikteli\u011fi ve dayan\u0131\u015fmay\u0131 sa\u011flamla\u015ft\u0131rmaya \u00f6zel \u00f6nem vermektedir. Kentlilerin bir araya geldi\u011fi meydanlar, parklar, k\u00fclt\u00fcr merkezleri, k\u00fct\u00fcphaneler ve benzeri mekanlar\u0131n mahalle d\u00fczeyine kadar yayg\u0131nla\u015ft\u0131r\u0131lmas\u0131, kentlilerin birlikteli\u011fi ve dayan\u0131\u015fmas\u0131 i\u00e7in \u00f6nemlidir. Yeni d\u00f6nemde de bu mekanlar\u0131n yayg\u0131nla\u015ft\u0131r\u0131lmas\u0131 yine sosyal demokrat belediyelere d\u00fc\u015fmektedir.<\/p>\n\n\n\n Yasal mevzuat, siyaset anlay\u0131\u015f\u0131, se\u00e7im ve siyasi partiler yasas\u0131, siyasi k\u00fclt\u00fcr ve benzerleri, T\u00fcrkiye\u2019de tam anlam\u0131yla \u00f6zerk ve demokratik bir yerel y\u00f6netimin ya\u015fama ge\u00e7mesini \u00e7ok te\u015fvik etmese de bu y\u00f6nde kararl\u0131l\u0131kla at\u0131lacak ad\u0131mlar ile hedefe ula\u015fmaya \u00f6nemli katk\u0131lar sa\u011flayacakt\u0131r.<\/p>\n\n\n\n Ge\u00e7mi\u015fteki Fatsa deneyimi, Ankara, Kocaeli, \u0130stanbul, \u0130zmir, Dikili ve g\u00fcn\u00fcm\u00fczde Bursa-Nil\u00fcfer ve \u0130zmir-Seferihisar gibi sosyal \/ toplumcu belediyecilik uygulamalar\u0131 g\u00fcn\u00fcm\u00fczde at\u0131lmas\u0131 gereken ad\u0131mlara yol g\u00f6stermektedir. Bu ba\u011flamda Ovac\u0131k Belediyesi\u2019nin uygulamalar\u0131n\u0131n da incelenmesinde yarar vard\u0131r.<\/p>\n\n\n\n Ayr\u0131ca, ge\u00e7mi\u015fteki sosyal ve demokratik belediyecilik uygulamalar\u0131 d\u0131\u015f\u0131nda \u00f6zel bir yeri olan Dikili\u2019de yap\u0131lanlar\u0131 hat\u0131rlatmak istiyorum. \u00c7\u00fcnk\u00fc Osman \u00d6zg\u00fcven dostumuzun belediye ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 d\u00f6nemi bizlere, t\u00fcm olumsuz ko\u015fullara ra\u011fmen kararl\u0131 davran\u0131lmas\u0131 halinde, toplumcu belediyecili\u011fin nas\u0131l ger\u00e7ekle\u015febilece\u011fini g\u00f6steriyor. Dikili Modelini Do\u00e7ent Doktor Ye\u015fim Ediz \u015eahin \u00f6zl\u00fc bi\u00e7imde, g\u00fczel \u00f6zetlemi\u015f. Bu \u00f6zeti, a\u015fa\u011f\u0131da, bilmeyenlerin bilmesi i\u00e7in hat\u0131rlamayanlar\u0131n hat\u0131rlamas\u0131 ve yararlanmas\u0131 i\u00e7in bilginize sunuyorum;<\/p>\n\n\n\n \u201cDikili Belediye Ba\u015fkan\u0131 Osman \u00d6zg\u00fcven, \u201csosyal belediyecilik\u201d olarak adland\u0131rd\u0131\u011f\u0131 program\u0131nda, \u00f6zelle\u015ftirme yerine temel kamu hizmetlerinin belediye taraf\u0131ndan sunulmas\u0131n\u0131 tercih etmi\u015ftir. \u00d6zg\u00fcven, yeni kamu i\u015fletmecili\u011fi anlay\u0131\u015f\u0131n\u0131n yurtta\u015flar\u0131 m\u00fc\u015fteriye d\u00f6n\u00fc\u015ft\u00fcrmesine kar\u015f\u0131 direnerek \u201cyerel y\u00f6netimlerin\/ belediyelerin\u201d birer ticarethane olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 \u00f6nemle vurgulamaktad\u0131r. Bu ba\u011flamda, sosyal yard\u0131mla\u015fma fonundan yard\u0131m da\u011f\u0131tmak yerine, yurtta\u015flara bir hak olarak temel kamu hizmetlerini sunmaktad\u0131r. Belediye otob\u00fcslerinin \u00fccretsiz olmas\u0131, otob\u00fcse binen \u00f6\u011frencilerin evlerinin \u00f6n\u00fcne kadar b\u0131rak\u0131lmas\u0131, Belediye\u2019nin sa\u011fl\u0131k merkezinde muayene \u00fccretinin 1YTL, r\u00f6ntgen \u00fccretinin 6YTL olmas\u0131, paras\u0131 olmayandan bu \u00fccretlerin de al\u0131nmamas\u0131, Belediye\u2019ye ait ekmek f\u0131r\u0131n\u0131nda 25 kuru\u015fa ekmek sat\u0131lmas\u0131 ve 10 tona kadar su kullanan t\u00fcketiciden \u00fccret al\u0131nmamas\u0131 bu hizmetlerin en dikkat \u00e7ekici olanlar\u0131d\u0131r. Osman \u00d6zg\u00fcven, DE\u00dc \u0130ktisadi ve \u0130dari Bilimler Fak\u00fcltesi\u2019nde verdi\u011fi konferansta, \u0130ller Bankas\u0131\u2019ndan Dikili Belediyesi i\u00e7in ayr\u0131lan \u00f6dene\u011fin bu hizmetlerin sunulmas\u0131 i\u00e7in yeterli oldu\u011funu, 25 kuru\u015fa ekmekten Belediye\u2019nin zarar etmedi\u011fini tersine, Belediye i\u00e7in bir gelir kayna\u011f\u0131 oldu\u011funu s\u00f6ylemi\u015ftir. \u00d6zg\u00fcven\u2019in bu a\u00e7\u0131klamas\u0131 kamu hizmeti sunabilmek i\u00e7in \u00f6zelle\u015ftirme ve k\u00fcresel piyasalara bor\u00e7lanman\u0131n zorunlu olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131, yani toplumcu belediyecili\u011fin g\u00fcn\u00fcm\u00fcz\/k\u00fcreselle\u015fme ko\u015fullar\u0131nda olanakl\u0131 oldu\u011funu g\u00f6stermektedir.<\/em><\/p>\n\n\n\n Dikili \u00f6rne\u011fi ve ba\u015fka illerdeki toplumcu belediyecilik \u00f6rnekleri ger\u00e7ekten yol g\u00f6steren, ba\u015far\u0131l\u0131 \u00f6rneklerdir. Ge\u00e7mi\u015fin birikimlerinden yararlan\u0131larak sosyal ve demokratik belediyecili\u011fi geli\u015ftirmek CHP y\u00f6neticilerine, belediye ba\u015fkanlar\u0131na ve belediye meclislerine d\u00fc\u015fmektedir.<\/p>\n\n\n\nYerel y\u00f6netimler i\u00e7in temel de\u011ferler program\u0131<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Dikili sosyal belediyecilik program\u0131<\/strong><\/h2>\n\n\n\n